二、世界格局变化下新兴国家群体崛起
冷战后,两极格局结束,国际力量的重新排列组合使得力量对比的天平明显倒向西方。在冷战终结后的第一个十年甚至呈现出美国一方独霸的世界格局。但是进入21世纪后,情况逐渐发生了变化。由于四面出击、战略透支,美国称雄全球的单极霸权体系难以为继。2008年国际金融危机重创美欧等发达经济体,进而对国际政治力量对比产生深刻影响,世界格局因美国霸权力量的衰落而萌生变化之端倪。进入21世纪第二个十年,随着发展中国家与发达国家特别是新兴大国与传统大国实力差距的收窄,这种趋势更趋明朗,美国的霸权地位因新兴大国的群体性崛起受到强劲的挑战,进而开启了世界格局重组的进程,特朗普政府的单边主义政策和新冠肺炎疫情全球大流行加速了这一进程。
在这一过程中,中国、印度等新兴国家的综合国力和国际影响力不断提升。在大国力量对比、地区力量对比、发展中国家与发达国家力量对比三个层面,全球经济中心和权力中心发生转变。①一是大国力量对比。自20世纪80年代以来新兴大国的发展势头迅猛,其群体性崛起业已打破传统大国对国际权力的垄断。按经济总量排序,法国、英国、德国等老牌欧洲国家的排位不断后移,以中国、印度、巴西为代表的新兴大国的排位则不断前移。二是地区力量对比。随着世界发展重心从欧美转移到亚洲特别是东亚,国际权力重心也从大西洋转向太平洋,呈现“东升西降”的演化态势。三是发展中国家与发达国家力量对比。冷战终结后的30年,特别是21世纪第一个十年,伴随着经济全球化进程,发展中国家作为一个整体,其经济增长率明显高于发达国家,这从双方在世界经济总量中的占比变化中亦得到了相应的反映,呈现出“南升北降”的演化态势。发达国家经济体和以G7为代表的主要发达经济体的GDP世界占比不断下降,而新兴市场国家、发展中国家的GDP世界占比持续上升。