六、实行教师定期轮换流动制度，促进基础教育均衡发展
为了促进中小学教师定期流动，解决农村薄弱学校的教师短缺问题，促进城乡基础教育均衡发展，应当实行教师定期轮换流动制度。
基础教育发展的严重失衡以及其所折射的教育公平问题已成为当前我国教育发展中亟待解决的课题。因此，现阶段的首要任务是缩小区域内校际间的差距，解决区域（市、区、县）内学校间发展不均衡问题，真正实现区域内校际教育的均衡发展。而解决校际教育发展不均衡的问题，归根结底，是要促进学校办学条件和师资的均衡发展，从而扩大优质教育资源，满足人民群众对优质教育资源的需求。近几年来，中央和地方政府、教育主管部门以及一些知名学校采取了一系列措施，如建名校的分校、办改制校、兼并薄弱学校等，一方面，使得一批以重点学校、示范学校为主体的品牌学校的规模得到了快速扩张；另一方面，国家也加大了对薄弱学校的扶植改造力度，加大了资金投入，改善了硬件条件。此举取得了一定的实效。然而，也存在一些不尽如人意的地方，其中最突出的一点就是“择校生、条子生、高价生”等择校现象并未因此而有所缓解。相反，却愈演愈烈。此外，就是重点品牌学校的教学质量相对下降，薄弱学校基建改造完成后，教育质量也未见明显提高。
